GAYRİMENKULDE DEĞER ARTIŞ PAYI VE KENTSEL DÖNÜŞÜM TAZMİNATLARI İMAR DEĞİŞİKLİĞİ, KENTSEL DÖNÜŞÜM UYGULAMALARI VE MALİKLERİN HAKLARI
Av. Berkan Görceğiz
Alternatif Hukuk Bürosu – www.alternatifhukukburosu.com
Anahtar Kelimeler: değer artış payı nedir, kentsel dönüşüm tazminat, imar değişikliği kazanç, riskli yapı davası, 6306 sayılı kanun haklar, belediye değer artış payı, gayrimenkul hukuk kentsel dönüşüm
I. GİRİŞ
Gayrimenkul hukuku alanında son yıllarda en fazla tartışılan konulardan biri, imar planı değişiklikleri ve kentsel dönüşüm uygulamaları sonucunda taşınmazların değer kazanması veya kaybetmesidir. Özellikle büyük şehirlerde yapılan plan tadilatları, emsal artışları ve fonksiyon değişiklikleri bazı taşınmazlara ciddi değer artışı sağlarken, bazı maliklerin hak kaybına uğramasına da neden olabilmektedir.
Bu süreçte iki temel mesele ortaya çıkar:
Değer artış payı uygulamaları
Kentsel dönüşüm kapsamında malikler lehine veya aleyhine doğan tazminat hakları
Bu makalede değer artış payının hukuki niteliği, 6306 sayılı Kanun kapsamında kentsel dönüşüm süreci, riskli yapı kararı, maliklerin dava hakları, idari yargı ve adli yargı ayrımı, tazminat hesaplaması ve Yargıtay/Danıştay uygulamaları detaylı şekilde ele alınacaktır.
II. DEĞER ARTIŞ PAYI NEDİR?
İmar planı değişikliği sonucu bir taşınmazın yapılaşma hakkının artırılması halinde oluşan ekonomik kazancın bir kısmının kamuya aktarılması “değer artış payı” olarak adlandırılır.
Örneğin:
• Emsal 1.50’den 2.50’ye çıkarılmışsa
• Konut alanı ticaret alanına dönüştürülmüşse
taşınmazın değeri artar.
Bu artışın belirli oranı kamu payı olarak alınabilir.
III. HUKUKİ DAYANAK
3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelikler değer artış payına dayanak oluşturur.
Ancak uygulamanın ölçülülük ilkesine uygun olması gerekir.
IV. MALİKLERİN HAKLARI
Malik:
• Plan değişikliğine itiraz edebilir
• İptal davası açabilir
• Fazla tahsil edilen bedelin iadesini talep edebilir
V. KENTSEL DÖNÜŞÜM SÜRECİ
6306 sayılı Kanun kapsamında riskli yapı tespiti yapılır.
Riskli yapı kararı sonrası:
• Yıkım süreci başlar
• Malikler anlaşmaya davet edilir
• Anlaşma sağlanamazsa çoğunluk kararı uygulanır
VI. RİSKLİ YAPI TESPİTİNE İTİRAZ
Malik 15 gün içinde itiraz edebilir.
İtiraz teknik heyet tarafından incelenir.
VII. ANLAŞMA VE ÇOĞUNLUK KARARI
2/3 çoğunluk sağlanırsa projeye devam edilir.
Karşı çıkan maliklerin payı açık artırma ile satılabilir.
VIII. TAZMİNAT HAKKI
Kentsel dönüşüm sürecinde:
• Kira yardımı
• Taşınma yardımı
• Değer farkı
gibi haklar gündeme gelebilir.
IX. GÖREV VE YETKİ
İdari işlemler için idare mahkemesi,
Sözleşmesel uyuşmazlıklar için adli yargı görevlidir.
X. DEĞER TESPİTİ
Bilirkişi:
• Mevcut yapı değeri
• Arsa payı değeri
• Yeni proje değeri
üzerinden hesaplama yapar.
XI. EN SIK UYUŞMAZLIKLAR
• Değer tespitine itiraz
• Açık artırma iptali
• Kira yardımı kesintisi
• Plan değişikliğinin iptali
XII. YARGITAY VE DANIŞTAY UYGULAMASI
Danıştay plan değişikliklerinde kamu yararı ve ölçülülük ilkesini esas alır.
Yargıtay değer tespiti uyuşmazlıklarında bilirkişi raporuna önem verir.
XIII. STRATEJİK YAKLAŞIM
Malikler için:
• Plan askı sürecini takip etmek
• Süreleri kaçırmamak
• Teknik rapor almak
• Proje sözleşmesini dikkatle incelemek
hayati önemdedir.
XIV. EKONOMİK ANALİZ
Kentsel dönüşüm projeleri ciddi finansal büyüklük taşır.
Yanlış karar milyonluk kayıplara yol açabilir.
XV. SONUÇ
Değer artış payı ve kentsel dönüşüm uygulamaları, mülkiyet hakkı ile kamu yararı arasında hassas denge kurar.
Malikler haklarını bilmezse ciddi mağduriyet yaşayabilir.
Bu alan hem idare hukuku hem gayrimenkul hukuku uzmanlığı gerektirir.
Av. Berkan Görceğiz
Gayrimenkul ve Kentsel Dönüşüm Hukuku
Alternatif Hukuk Bürosu
www.alternatifhukukburosu.com
Yorumlar
Yorum Gönder